9月13日,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》)正式发布,这也标志着新时期国企改革的指导性文件正式出台,而这也对酒行业正在着手的国企改革产生直接的影响。
据方正证券统计,目前酒水板块国企改革重点标的有:老白干酒、古井贡酒、五粮液、金种子、酒鬼酒、沱牌舍得、古越龙山、金枫酒业、莫高股份、燕京啤酒、珠江啤酒。当前,部分酒企由于管理层缺乏激励而缺少业绩释放动力的企业,伴随改革对于企业业绩的边际改善效应有限,但是对于激励管理团队、释放经营活力具有积极的影响。
业内人士分析,国企改革总体指导意见对酒行业国企改革产生较大的影响。例如,将对酒类国企的权力层寻租(例如:销售公司利益输送)等问题进行约束,同时多方监督格局的形成以及国资增值的要求,将进一步促进酒类国企促增长,有望对当前酒企的产品、供应链、流通格局产生影响,同时也有望为经销商入股企业提供更多的可能,对于一些有投资需求的流通企业也是利好消息。
酒行业国企改革大猜想:
1、经销商入股——厂商一体化,打通产业链
2、管理层持股——管理层激励,释放经营活力
3、员工持股——员工激励,增加企业活力
4、现代化制度建立——寻租情况减少,产品、供应链、流通格局重构,原料供应商“垄断”打破、销售公司利益输送减少、产品结构梳理,低利润产品梳理...
5、资本化运营——更多酒企上市
6、业内兼并——大企业整合地方企业、跨区域并购打造全国性产业集团
参与机会
分类监管国有企业将分为商业类和公益类
《意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。
解读:有分类才有管理有分类才有发展
国务院国资委研究中心咨询部部长、学术委员会委员张春晓对此解释,对国有企业实行分类是一个非常好的选择,因为有分类才有管理,有分类才有发展。
根据什么来划分?张春晓表示,对于商业性主要是能够凸显在市场中的商业运作,实现国有资产保值增值,能够放大企业经营的运行活力,能够放大市场的运行能力,以及它的载体能力,为市场的发展搭建良好的平台,这是商业类。公益类主要是考虑到民生以及公共服务、公共产品的提供,这是分类的大原则。
张春晓说,在分类中一定要注意,不管怎么划分,必须坚持国有资产的全民性,不能因为划分,把国有资产划分没了,缩小了,国有资产丧失了。在划分中还要坚持动态性,要根据市场的动态变化而实时的动态调整。
商业类和公益类企业如何考核?张春晓回答,对于商业类的考核主要是考核它的保值增值、市场竞争力、活力、控制力,以及对经济引导作用。对于公益类主要考核它的民生保障功能、公共品提供的水平,主要是从保障功能上进行考核。
积极引入各类投资者实现国有企业股权多元化
针对国有企业存在的制约不足的问题,《关于深化国有企业改革的指导意见》提出积极引入各类投资者实现股权多元化,大力推动国有企业改制上市,创造条件实现集团公司整体上市。
解读:国企股权多元化有助减少高管腐败
国有资产监督管理委员会研究中心许保利曾公开表示,国企股权多元化有助减少高管腐败。
国有企业开始真正要成为市场竞争主体,参与市场竞争。作为市场竞争主体,国有企业必须要追求利润且要承担市场竞争的后果,即或是在市场竞争中发展,或在市场竞争中破产倒闭。但单一的国有产权很容易使国有企业预算约束软化,导致其行为扭曲,影响经营效率,国企高管也存在一定的利益寻租空间。
混合所有制改革的推进恰恰可以解决国有企业软预算约束的问题。而进一步推进混合所有制改革,其应有之义就是意味着国有企业要开放股权,企业中的股权除国有外还要有非国有。